Haberler
BİR MÜKELLEFİN AYNI VERGİ DAİRESİ TARAFINDAN BİRDEN FAZLA SEBEPTEN ÖTÜRÜ ÖZEL ESASLARA TABİ MÜKELLEFLER KAPSAMINA ALINMASI HALİNDE DAVA AÇILMASI
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu 12 Kasım 2024 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan (E: 2024/3, K: 2024/9) sayılı kararında bir mükellefin, aynı vergi dairesi tarafından birden fazla sebepten ötürü özel esaslara tabi mükellefler kapsamına alınması durumunda, her sebep yönünden ayrı idari işlem tesis edildiğinin kabulünün gerektiği, dolayısıyla, her bir işlemin iptali istemiyle ayrı davalar açılması halinde açılan davalar arasında derdestliğin söz konusu olmayacağı hükmünü verdi.
Birden fazla kez özel esaslar kapsamına alınan mükelleflerin açtığı davalarda bazı Bölge İdare Mahkemeleri, özel esaslara tabi mükellefler listesine alınma işleminin davacı hakkında tesis edilen tek ve nihai işlem olduğu, farklı tarih ve kodlu giriş kayıtlarının tek başına ayrı ve yeni idari işlem niteliğinin bulunmadığı ve özel esaslar işleminin bünyesinde farklı tarih ve kodlu bütün girişleri barındırması sebebiyle ayrı ayrı dava açılmasının gerekmediği , dolayısıyla, aynı vergi dairesince tesis edilen ve dava açma tarihi itibarıyla mükellef hakkında mevcut olan farklı tarih ve giriş kodlarına dayanan özel esaslara tabi mükellefler listesine alınma işlemine karşı beraberinde katma değer vergisi iadeleri yönünden de listeye alınmış olsa bile tek bir dava açılması yeterli olup farklı giriş kodları için ayrı ayrı dava açılması durumunda tarafları, konusu ve sebeplerinin (özel esaslara tabi mükellefler listesine alınma) aynı olmasından ötürü ilk davadan sonraki davanın/davaların açılmasında hukuki yarar bulunmadığından, bu davanın/davaların derdestlik nedeniyle inceleme olanağı bulunmadığına karar verdi.
Aynı vergi dairesi tarafından birden fazla sebepten ötürü özel esaslara alınma nedeniyle açılan benzer davalara bakan diğer Bölge İdare Mahkemeleri ise biri yönünden özel esaslara tabi mükellefler listesine alınma işleminin iptal edilmesinin diğer sebep yönünden aynı sonucu doğurmayacağı dikkate alındığında, tarafları, konusu ve sebebi aynı olan tek işleme karşı açılmış iki ayrı davadan söz edilemeyeceğine ve vergi mahkemeleri tarafından dava konusu olayın incelenerek bir karar verilmesi gerekmektiğine hükmetti.
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu bölge idare mahkemeleri dairelerince verilen kararlar arasındaki söz konusu aykırılığın veya uyuşmazlığın giderilmesine dair 12 Kasım 2024 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan (E: 2024/3, K: 2024/9) sayılı kararında özel esaslara tabi mükellefler kapsamına alınma işleminin tesis edilme nedenlerindeki farklılığın görmezden gelinerek tek işlem tesis edildiğinin kabul edilmesi halinde, mahkeme kararının icrası noktasında tereddütlere ve idari faaliyetin yürütülmesinde olumsuzluklara neden olunabileceği yönünde görüş verdi.
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu bu görüşe dayanarak bir mükellefin, aynı vergi dairesi tarafından birden fazla sebepten ötürü özel esaslara tabi mükellefler kapsamına alınması durumunda, her sebep yönünden ayrı idari işlem tesis edildiğinin kabulü gerektiğinden, her bir işlemin iptali istemiyle ayrı davalar açılması halinde açılan davalar arasında derdestliğin söz konusu olmayacağı sonucuna ulaştı.