5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu mali ve yönetim sistemimizin dış denetiminden sorumlu tek kurum olarak yetkilendirilen Sayıştay’ın gerçekleştireceği denetim, hesap yargılaması, TBMM’ye rapor üretme süreçleri ve Kurum ile ilgili diğer düzenlemelerin yer aldığı yeni Sayıştay Kanunu 6085 Kanun numarası ile 19.12.2010 tarihli ve 27990 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Bu Kanun ile Sayıştay’ın denetim alanı ve denetim kapasitesi uluslar arası standartlar doğrultusunda arttırılmıştır. Yeni Sayıştay Kanunu ile Sayıştay’ın denetim alanına giren idarelerden birisi de belediye şirketleridir.

Belediye şirketleri kuruluş süreçleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda ana hatları ile çizilen özel hukuk tüzel kişileri olmakla birlikte 6085 sayılı Sayıştay Kanunu çerçevesinde Sayıştay denetimine ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde de Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi olan ancak bir yönüyle de Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre yönetilen sermaye şirketleridir.

Ancak Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi bu şirketler gerçekleştirilen mevzuat değişiklileri ile diğer kamu kurumları ile birlikte aynı değerlendirilebilmektedir. Ve mali uygulama da farklı yorumlarla karşılaşılabilmektedirler.

Bu makalemizde son günlerde kamuoyunda sıkça gündemde olan taşeron firma personelleri ile ilgili düzenlemelerin belediye şirketlerini neden ilgilendirdiğini ve hali hazırda şirket sahibi olmayan belediyelere en hızlı belediye şirketi kurma yöntemi hakkında bilgi verilecektir.

1. TAŞERON FİRMA PERSONELİ HAKKINDAKİ TEMEL DÜZENLEMELER