1.1.Gelir İdaresi Başkanlığı, “mal ve hizmet alımlarına ilişkin bildirim formu” (Ba) ile “mal ve hizmet satımlarına ilişkin bildirim formu” (Bs) formlarının 2017 ve müteakip yılların aylık dönemlerinde elektronik ortamda verilmesi zorunluluğuna ilişkin olarak yönetmelik formatında Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ Taslağı hazırlamış ve resmî web sayfasında yayınlamıştır. Taslağın 18. maddesinde “Bedelsiz fatura, depozito ve bağış”  ve 19. maddesinde “İade” başlığı altında konu ile ilgili düzenlemede bulunmuştur. Bu düzenlemelerle Gelir İdaresi, üretilen mallardan alıcıya “numune” gönderilmesi ve/veya satılan bir malın alıcısı tarafından kabul edilebilir bir gerekçeyle iade edilmesi hallerinde, numune gönderilmesi ve mal iadesinin yapılması işlemlerinin fatura ile belgelendirilmesi gerektiğini de dolaylı olarak kabul etmiştir.

1.2.Aslına bakılırsa ticari hayatta üreticisi tarafından numune gönderilmesi ve bir malı satın alan müşteri tarafından satıcısına bu malın tamamını ya da bir kısmının iade edilmesi işlemlerinin fatura ile belgelendirilmesi oldukça yaygın bir uygulamadır. Zaten bu nitelikte belgelendirme işlemlerinin yaygınlığı da Gelir İdaresinin konuya ilişkin hoş görülü yaklaşımından kaynaklanıyor olsa gerektir. Makalemizde bu yaklaşımın yasal dayanakları karşısındaki durumu ve sonuçları özellikle de ispat hukuku açısından irdelenmeye çalışılacaktır.

2. FATURA NEDİR, NE DEĞİLDİR?