Emre Furkan ULUBEY - Raşit ULUBEY

I- BAŞLANGIÇ :

23/07/2020 tarihli ve 7252 sayılı Dijital Mecralar Komisyonu Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 4 üncü maddesiyle İşsizlik Sigortası Kanunu’na 01 Ağustos 2020 tarihinde yürürlüğe girmek üzere Geçici 26 ncı madde ilave edilmiştir. Söz konusu maddeye ilişkin olarak SGK tarafından 27/08/2020 tarihli ve E.10073996 sayılı, 2020/35 Genelge çıkarılmıştır.

Bu makalemizde, kısa çalışma ödeneği ödenmek suretiyle kısa çalışma uygulayan ve/veya nakdi ücret desteği ödenmek suretiyle ücretsiz izin uygulayan işyerlerinin haftalık normal çalışma sürelerine dönmeleri durumunda uygulanacak olan teşvikten/destekten yararlanmalarına ilişkin usul ve esaslar diğer teşviklerle birlikte mukayese edilmek suretiyle ele alınıp, değerlendirilecektir.

II- KONU :

1. Getirilen Teşvikin Uygulandığı İşyerleri

4447 sayılı Kanunun Geçici 26 ncı maddesine konu teşvikten/destekten; 01 Temmuz 2020 tarihinden önce yaptıkları başvuruya istinaden işçileri kısa çalışma ödeneğinden ve/veya nakdi ücret desteği ödemesinden yararlanmış bulunan özel sektör işyerleri yararlanabilmektedir.

Ancak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunundan istisna olan alım ve yapım işlerine ait işyerleri,

Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklar

2. Getirilen Teşvikten Yararlanacak İşçiler/Sigortalılar

4447 sayılı Kanunun Geçici 26 ncı maddesine konu teşvikten/destekten; 01 Temmuz 2020 tarihinden önce yaptıkları başvuruya istinaden işçileri kısa çalışma ödeneğinden ve veya nakdi ücret desteği ödemesinden yararlanmışolan ve kısa çalışma ve/veya ücretsiz izin uygulaması sonlandırılarak, haftalık normal çalışma süresine dönmüş bulunan özel sektör işyerleri işçileri, başka bir koşul aranmaksızın yararlanabilmektedir. Ancak, yaşlılık aylığı alanlar, yurt dışında çalışanlar, 5510 sayılı Kanunun Ek 9 uncu maddesi çerçevesinde 10 gün ve üzerinde ev hizmetlerinde çalışanların söz konusu teşvikten/destekten yararlanabilmeleri mümkün bulunmamaktadır.

Bunların yanında, bu teşvik/destek hükümleri, aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler, staja tabi tutulan öğrenciler ile üniversitelerde kısmi zamanlı çalıştırılan öğrenciler, Türkiye İş Kurumunca düzenlenen eğitimlere katılan kursiyerler, harp malulleri ile 3713 ve 2330 sayılı Kanunlara göre vazife malullüğü aylığı alanlardan yalnızca kısa vadeli sigorta kollarına tabi olanlar, yalnızca işsizlik sigortasına tabi olanlar, doğum ve evlat edinme sonrası yarım çalışma ödeneği alanlar, ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan tesis, atölye ve benzeri ünitelerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklular ve iş kaybı tazminatı alanlar hakkında da uygulanmamaktadır. Dolayısıyla, 2- 7- 12- 14- 19- 20- 21- 22- 23- 28- 39- 41- 42- 43- 45- 46-47- 48- 49- 50- 90- 91- 92 no.lu belge türü seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri için 07252 kanun numarası seçilemeyecektir.

3. Teşvikin Süresi