Bilindiği üzere, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun amir hükümleri gereğince, bu nitelikteki sözleşmelerde, ihale dökümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilmemesi, Kanunda belirtilen haller dışında sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamaması ve ek sözleşme düzenlenememesi, yapılan sözleşmelerinin taraflarının, sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere sahip olması, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerinde bu prensibe aykırı maddelere yer verilememesi ve Kanunun yorum ve uygulanmasında bu prensip göz önünde bulundurulması temel kuraldır.

Bu çerçevede hazırlanmış olan Hizmet Alımı İhalelerine İlişkin Yönetmeliğin 8 no’lu Ekini oluşturan Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ile de 4735 sayılı Kanuna göre sözleşmeye bağlanan hizmet işlerinin yürütülmesinde uygulanacak genel esas ve usulleri belirlenmiştir.

Sözleşmenin eki ve ayrılmaz parçası olan bu Genel Şartname, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi idareler tarafından 4735 sayılı Kanun uyarınca götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan “danışmanlık” dışındaki hizmet işlerini kapsamaktadır.