Emre ULUBEY -Raşit ULUBEY

I-BAŞLANGIÇ :

Çin’in Wuhan şehrinden çıkıp, tüm dünyaya yayılan Koronavirüs (COVİD-19) salgını 11 Mart 2020 tarihi ve sonrasında Ülkemizde de her yönüyle etkisini göstermiştir.

Bu etkinin yarattığı olumsuzlukları bir nebze olsun hafifletmeye yönelik olarak alınan tedbirler kapsamında 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun Ek 7 ve Ek 10 uncu maddeleri kapsamında bakım ihtiyacı bulunan engellilere bakım hizmeti verilmesine yönelik olarak 16.04.2020 tarihli ve 7244 sayılı Kanunun (Yeni Koronavirüs (Covıd-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun) 5 inci maddesiyle yapılan düzenlemedir.

II- KONU :

1- 7244 sayılı Kanunla Yapılan Düzenleme Öncesinde Bakıma İhtiyacı Olan Engelliler

Engellilik sınıflandırmasına göre engelliler için sağlık kurulu raporu ile ağır engelli olduğu belgelendirilenlerden günlük hayatın alışılmış, tekrar eden gereklerini önemli ölçüde yerine getirememesi nedeniyle hayatını başkasının yardımı ve bakımı olmadan devam ettiremeyecek derecede düşkün durumda olduğu sosyal inceleme raporu ile belirlenen kişiler Bakıma İhtiyacı Olan Engelli olarak tanımlanmaktadır.

2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu Ek 7 nci maddesinin uygulanması açısından; her ne ad altında olursa olsun her türlü gelirler esas alınmak suretiyle hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarı, bir aylık net asgari ücret tutarının 2/3’ünden daha az olduğu tespit edilen engelliler, bakıma ihtiyacı bulunan engellilerdir.

Örnek; 2020 yılında 2.943,00 liralık aylık brüt ve 2.103,98 lira aylık net asgari ücrete göre kişi başına düşen aylık gelir tutarı 1.402,65 liradan az olan engelliler bakıma ihtiyacı bulunan engelli kapsamına girmektedir.

Kişi başına düşen gelir hesaplanırken, şehir dışında öğrenim gören çocuk olması durumunda bu çocuk da dahil olmak üzere aralarında akrabalık bağı bulunan, adrese dayalı nüfus kayıt sistemine göre aynı konuta kaydedilmiş kişi veya kişilerden sosyal inceleme raporu ile birlikte yaşadığı tespit olunanlar, hane kapsamında değerlendirilmektedir.

Hanede birden fazla bakıma ihtiyacı olan engelli bulunması durumunda, hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarının hesaplanmasında birinci bakıma ihtiyacı olan engelliden sonraki her bakıma ihtiyacı olan engelli iki kişi olarak dikkate alınmaktadır.

Örnek, 5 kişilik bir ailede bakıma ihtiyacı bulunan engelli sayısının 2 olması halinde, her ne ad altında olursa olsun her türlü gelirler esas alınmak suretiyle kişi başına düşen ortalama gelir 5+1= 6 rakamına bölünmek suretiyle bulunacaktır.

Her türlü gelirler dikkate alınmak suretiyle 2020 yılında hanenin aylık toplam net gelirinin 2.500 lira olduğu varsayıldığında, bu ailenin kişi başına düşen aylık net geliri 2.500/6= 416,6 lira olarak ortaya çıkacağından bu ailenin 2 çocuğu da bakıma ihtiyacı bulunan engelli kapsamına girmektedir.

2- 7244 sayılı Kanunla Yapılan Düzenleme Öncesinde 65 Yaşını Doldurmuş Olanlara Bakım Hizmeti Verilecekler