Maliye Postası Dergisi
7194 SAYILI KANUNLA İHDAS EDİLEN YENİ BİR YÜKÜMLÜLÜK KONAKLAMA VERGİSİ
Mehmet YÜCEL
Diğer tüm kanunlar gibi vergi kanunlarının da; yer, zaman ve anlam bakımından uygulanması büyük önem arz etmektedir. Son yıllarda gün geçmiyor ki yeni bir vergi düzenlemesiyle karşılaşmayalım. Vergi kanunlarının bu kadar çok sık değişmesi, vergi kanunlarının dağınık ve karmaşık olması, anlaşılır olmaması, bu kanunların zaman ve anlam bakımından uygulanmasında bir takım zorlukları ve istikrarsızlıkları beraberinde getirmektedir. Yine vergi kanunlarının çok sık değişmesi mükelleflerin hatta uzmanların bile yeni değişiklikleri ve yeni uygulamaları takip etmekte zorlanmasına neden olmaktadır. Ancak -bütün bu eleştirilere rağmen- vergi hukuku dinamik bir hukuk dalı olduğundan günün ihtiyaçlarına göre yeni yeni vergiler ihdas edilmekte ve/veya mevcut vergi kanunlarında çeşitli değişiklikler yapılmaya devam edilmektedir.
Son torba kanunumuz olan 7194 sayılı Dijital Hizmet Vergisi ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla, Dijital Hizmet Vergisi, Konaklama Vergisi ve Değerli Konut Vergisi adı altında üç yeni vergi ihdas edilmiş;Gider Vergileri Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Vergi Usul Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile diğer bazı kanunlarda esaslı değişiklikler yapılmış ve vergi sistemimize bazı yeni müesseseler eklenmiştir.Belirtmek gerekir ki 7194 Sayılı Kanun, yeni vergiler, yeni beyannameler, vergi oranlarındaki artışlar, amortisman ve gider hesaplarında nitelikli işlemler gibi birçok yenilik ve değişimi bünyesinde barındırmaktadır. İşbu yazımızda 7194 sayılı Kanunla 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’na eklenen ve vergi hukuk sistemimize yeni giren bir vergi türü olan “Konaklama Vergisi”ne ilişkin hüküm ve açıklamalara yer verilecektir.
KONUYA İLİŞKİN OLARAK YAPILAN YASAL DÜZENLEME
7194 sayılı Kanunun 9’uncu maddesiyle, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun İkinci Kısmının İkinci Bölümünün mülga 34’üncü maddesibaşlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiş ve “Konaklama Vergisi” adıyla yeni bir vergi ihdas edilmiştir.