Maliye Postası Dergisi
2913 SAYILI CUMHURBAŞKANI KARARIYLA ÖZEL OKULLARA GETİRİLEN KDV İNDİRİMİ
Mehmet YÜCEL
Türk vergi sisteminde geçmişten günümüze kadar bazı mükellef gruplarının vergi yükünü azaltmak, bazı sektörleri teşvik etmek, vergi sisteminden kaynaklanan bazı sorunları gidermek, vergi uygulamaları sonucunda ortaya çıkan sorunlara çözüm üretmek, vergi yönetimini kolaylaştırmak gibi ekonomik, mali, siyasal, sosyal ve yönetimsel nedenlerle, ekonomik ve sosyal gelişmelere paralel olarak bir takım vergi muafiyeti, vergi istisnası ve vergi indirimi uygulamasına yer verilmiş ve yer verilmeye devam edilmektedir.
Bu bağlamda geçmişten günümüze devlet tarafından özel okullara vergi istisnası, vergi indirimi, eğitim ve öğretim desteği adı altında birçok teşvik ve destek verilmektedir. Örneğin özel kreş ve gündüz bakımevleri ile okul öncesi eğitim ilköğretim, özel eğitim ve orta öğretim özel okullarının işletilmesinden elde edilen kazançlar, ilgili Milli Eğitim Bakanlığı’nın görüşü alınmak suretiyle Maliye Bakanlığı’nın belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde beş vergilendirme dönemi gelir ve kurumlar vergisinden istisna edilmiştir.
Öte yandan Milli Eğitim Bakanlığı tarafından 2014-2015 eğitim öğretim yılından beri özel okullarda öğrenim gören öğrencilere eğitim ve öğretim desteği ödemesi yapılmaktadır. Son olarak 29.08.2020 tarih ve 2913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile özel okulların ve üniversitelerin 1 Eylül 2020 - 30 Haziran 2021 tarihleri arasında verdikleri eğitim/öğretim hizmetleri için katma değer vergisi oranı yüzde 8’den yüzde 1’e indirilmiştir. İşbu yazımızda Cumhurbaşkanı kararıyla özel okullara getirilen katma değer vergisi indirimine ilişkin hüküm ve açıklamalara yer verilecektir.
29.08.2020 TARİH VE 2913 SAYILI CUMHURBAŞKANI KARARI
Mal teslimi ve hizmet ifalarına uygulanan katma değer vergisi oranları, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 28inci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak, maddede yer alan sınırlar dahilinde, 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişmeden önce Bakanlar Kurulu, değişiklik sonrasında ise Cumhurbaşkanı tarafından belirlenmektedir.
Bu kapsamda KDV oranları, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kumlu Kararı (BKK) eki (I) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için %1, (II) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için %8, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler içinse %18 olarak tespit edilmiştir.
Son olarak 30 Ağustos 2020 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla, Ekli “Mal ve Hizmetlere Uygulanacak atma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar’ın yürürlüğe konulmasına, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 28 maddesi gereğince karar verilmiştir.Söz konusu Cumhurbaşkanı kararıyla, 24/12/2007 tarihli ve 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Karara, geçici 6’ıncı maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici 7’nci madde eklenmiştir.
“Geçici Madde 7-(1) Üniversite ve yüksekokullar ile 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve 573 sayılı Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamında 1 Eylül 2020 il1 30 Haziran 2021 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) verilen eğitim ve öğretim hizmetleri için bu Kararın 1’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen vergi oranı uygulanır.”
Buna göre özel okullara getirilen KDV oran indiriminin dayanağı,30 Ağustos 2020 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıdır.
2913 SAYILI CUMHURBAŞKANI KARARIYLAYAPILAN KDV ORAN İNDİRİMİ NE KADARDIR?
2913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla aşağıda ayrıntılı şekilde yer verilen eğitim ve öğretim kurumlarının 1 Eylül 2020 - 30 Haziran 2021 tarihleri arasında verdikleri eğitim/öğretim hizmetleri için KDV oranı yüzde 8’den yüzde 1’e indirilmiştir.Bu durumda 2913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla getirilen özel okulların eğitim ve öğretim hizmetlerine getirilen katma değer vergisi indiriminin, özel okul ücretlerine en az yüzde yedi indirim olarak yansıması gerekmektedir. Örneğin 2913 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla getirilen katma değer vergisi indiriminden önce 50.000 TL olan bir özel okul ücretinin, yüzde 7 oranındaki bu indirimden sonra46.500 TL olması gerekmektedir.
4.KATMA DEĞER VERGİSİ İNDİRİMİNDEN YARARLANABİLECEK EĞİTİM VE ÖĞRETİM KURUMLARI