Günümüzde kamunun iş gördürme usullerinden birisi olan ihale yöntemiyle hizmet alımı sözleşmeleri yoğunluk kazanmıştır. Bu durumu önemli kılan husus ihale ile birlikte hem mal alımı yapılmakta hem de onu işleyecek işçiler de istihdam edilmektedir. Öyle ki işçilerin taşerona verdiği hizmet aslında kamuya verilmektedir ve bu bakımdan işçiler açısından oluşan hukuki durum statü hukuku değil özel hukuk dalı olan iş hukukudur. İşverenlerin kamunun açtığı ihale ile aldığı-yüklendiği işler için bünyesinde istihdam ettiği işçilerin sözleşmelerinin niteliği de bu noktada büyük önem arz etmektedir çünkü işverenlerin bazı hallerde takvim yılı bazı hallerde ise aylık olarak yüklendiği işler için çalıştırdığı işçilerle yaptıkları iş sözleşmeleri belirli iş sözleşmeleri şeklinde tanzim edilmektedir. Bu noktada işçilerin ihale süresince çalıştığı fakat bir sonraki ihalenin de aynı işverenin yüklenmesi hasebiyle ve bu cihetle silsilenin uzamasıyla takvim yıllarını aşan çalışmalarının olması hususunda sözleşmelerin hukuki durumunun değişip değişmediği ile sözleşmelerin hukuki durumlarının neden işçiler açısından fark yarattığı konusu emsal yargı kararları minvalinde değerlendirilmesi ekseninde makalemizin ana sorunsalı oluşmuştur.

BELİRLİ-BELİRSİZ İŞ SÖZLEŞMELERİ

Yürürlükte bulunan 4857 sayılı İş Kanunumuz belirli-belirsiz iş sözleşmelerini tanımlarken belirsiz iş sözleşmesini asıl olarak belirlerken belirli süreli iş sözleşmesini istisna olarak bazı şartlara bağıtlayarak hüküm altına almıştır.

Mezkur kanunun 11. maddesine göre; “İş ilişkisinin bir süreye bağlı olarak yapılmadığı halde sözleşme belirsiz süreli sayılır. Belirli süreli işlerde veya belli bir işin tamamlanması veya belirli bir olgunun ortaya çıkması gibi objektif koşullara bağlı olarak işveren ile işçi arasında yazılı şekilde yapılan iş sözleşmesi belirli süreli iş sözleşmesidir. Belirli süreli iş sözleşmesi, esaslı bir neden olmadıkça, birden fazla üst üste (zincirleme) yapılamaz. Aksi halde iş sözleşmesi başlangıçtan itibaren belirsiz süreli kabul edilir. Esaslı nedene dayalı zincirleme iş sözleşmeleri, belirli süreli olma özelliğini korurlar.”