Ahmet ARSLAN

Belediye şirketleri belediyelerin tek başlarına veya başka gerçek veya tüzel kişilerle hissedar oldukları şirketlerdir. Belediye şirketlerinde kamu hissesinin bulunması bu şirketlere kamu hukukuna ilişkin bazı mevzuat hükümlerinin uygulanmasını gerektirmektedir.

Damga vergisi de kamu hukukunda geniş bir uygulama alanı bulmaktadır. Bununla birlikte, belediye şirketlerinde damga vergisi uygulaması kamu idarelerine ilişkin uygulamalardan bazı farklılıklar göstermektedir.

Bu makalemizde damga vergisinin belediye şirketlerindeki uygulaması ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilecektir.

Belediye Şirketlerinin Kurulması

Belediye şirketlerinin kuruluşu belediyelere ilişkin özel kanun hükümlerine dayanmaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70’inci maddesinde; “Belediye kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuattabelirtilen usûllere göre şirket kurabilir.” denilmektedir.

Aynı şekilde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde, büyükşehir belediyesinin kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre sermaye şirketleri kurabileceği hükme bağlanmıştır.

Söz konusu kanunlara göre belediye şirketleri belediye meclisinin kararı ve Bakanlar Kurulunun onayı ile kurulur.